El mes de julio de 1991 marca un hito en la historia de la creación de la Comunidad Iberoamericana de Naciones. Fue en esa fecha, en Guadalajara, México, donde se reunieron por primera vez, los Jefes de Estado y de Gobierno de los 21 países miembros. En esa ocasión, los mandatarios sentaron las bases para la construcción de un foro de encuentro que les permitiera avanzar en un proceso político, económico y cultural común. De esta manera, tomaron la decisión de constituir la Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, con la participación de los Estados soberanos de América y Europa de lengua española y portuguesa.

• En este primer encuentro, los Jefes de Estado y de Gobierno se fijaron como objetivo observar que los Estados miembros actúen en base al Derecho Internacional, la democracia, el pluralismo y los Derechos Humanos. Asimismo, se decidió promover la negociación para solucionar los conflictos regionales, establecer relaciones económicas más justas y apoyar medidas contra el tráfico de armas. 
• En relación al desarrollo económico, se resaltó la importancia de fortalecer el sistema multilateral de comercio internacional, impulsando la colaboración entre los diferentes esquemas de integración.
• En cuando al desarrollo social, se discutió sobre la necesidad de lograr la plena incorporación de la mujer a la sociedad, de impulsar soluciones para el deterioro ambiental, de crear un fondo iberoamericano para el desarrollo de los pueblos indígenas, así como también de promover la cooperación para la lucha contra el narcotráfico.
• En el debate sobre la educación y la cultura se decidió
  identificar y diseñar programas específicos de cooperación educativa, así como crear incentivos para la transmisión de conocimientos e intensificar los vínculos entre instituciones iberoamericanas de educación superior.
  

Documentos

Declaración de Guadalajara